magyarA fővárosi és megyei kormányhivatalok a Kormány általános hatáskörű területi államigazgatási szervei. A Kormányhivatalok jogállását, szervezetét, feladatait és hatásköreit a fővárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint a fővárosi és megyei kormányhivatalok kialakításával és a területi integrációval összefüggő törvénymódosításokról szóló 2010. évi CXXVI. törvény, továbbá a fővárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint a járási (fővárosi kerületi) hivatalokról szóló 66/2015. (III. 30.) Korm. rendelet és a fővárosi és megyei kormányhivatalok szervezeti és működési szabályzatáról szóló 39/2016. (XII. 30.) MvM utasítás szabályozza.
Megyei, fővárosi kormányhivatal
- Székhelye a megyeszékhely városban, a fővárosi kormányhivatal és a Pest megyei kormányhivatal székhelye Budapesten van.
- Kormánymegbízott által közvetlenül vezetett szervezeti egységekből és járási, illetve a fővárosban fővárosi kerületi hivatalokból áll.
- Hivatali szervezetét főigazgató (a kormánymegbízott általános helyettese) vezeti. A főigazgató munkáját általános helyettesként igazgató segíti.
- Önálló szervezeti egységei
- a főosztályok,
- a főosztály jogállású Kormánymegbízotti Kabinet,
- a kirendeltségként működő járási hivatalok,
- a megyeszékhelyen működő járási hivatalok és
- a kijelölt járási (fővárosi kerületi) hivatalok főosztályai, valamint
- az önálló osztályok.
- Nem önálló szervezeti egységek a főosztályokon belül működő osztályok, valamint a járási hivatalon belül működő osztályok.
- Általánosságban jogosult a fellebbezés elbírálására és a felügyeleti szervre ruházott jogkörök gyakorlására, ha az elsőfokú hatóság a járási (fővárosi kerületi) hivatal vagy a helyi önkormányzat államigazgatási hatáskörben eljáró jegyzője, főjegyzője.
- Állami tisztviselője hatósági ellenőrzést végezhet.
- Ügyfélszolgálatot működtethet,
- Ügyintézéshez kapcsolódó informatikai szolgáltatást biztosít.
- A kormánymegbízott a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházásokkal összefüggő, kormányrendeletben meghatározott közigazgatási hatósági ügy intézését figyelemmel kíséri:
- kapcsolatot tart a kiemelt jelentőségű ügyben feladat- és hatáskörrel rendelkező szervvel, valamint annak irányító, szakmai irányító és felügyeleti szervével;
- - a személyes és különleges adatok kivételével - adatot, tájékoztatást kérhet a kiemelt jelentőségű ügyben feladat- és hatáskörrel rendelkező szervtől, illetve annak irányító, szakmai irányító és felügyeleti szervétől;
- eseti egyeztetést kezdeményezhet a kiemelt jelentőségű ügyben feladat- és hatáskörrel rendelkező szervekkel, illetve azok irányító, szakmai irányító és felügyeleti szervével;
- a kiemelt jelentőségű ügyben feladat- és hatáskörrel rendelkező szervek, valamint a kormányhivatal részvételével munkacsoportot hozhat létre;
- intézkedést javasolhat a kiemelt jelentőségű ügyben feladat- és hatáskörrel rendelkező szervnél, illetve annak irányító, szakmai irányító és felügyeleti szervénél;
- a tényállás tisztázása érdekében és a hatósági ellenőrzés során feladat- és hatáskörükben érintett hatóságok együttműködése kereteinek kialakítására vonatkozóan a kiemelt jelentőségű ügyben javaslatot tehet;
- a kiemelt jelentőségű ügyben feladat- és hatáskörrel rendelkező szerv felügyeleti szervének felügyeleti eljárását kezdeményezheti;
- kezdeményezésére a kiemelt jelentőségű ügyben a feladat- és hatáskörrel rendelkező szervnél az irányító, szakmai irányító és felügyeleti szerv vezetője soron kívül törvényességi és hatékonysági ellenőrzést folytat le a kiemelt jelentőségű ügy tekintetében;
- a kiemelt jelentőségű ügyben feladat- és hatáskörrel rendelkező szervet egyedi vagy rendszeres jelentéstételre vagy beszámolóra kötelezheti;
- a kormányzati szolgálati, az állami szolgálati jogviszonyból eredő kötelezettségeknek a kiemelt jelentőségű ügy intézése során történő megszegésének alapos gyanúja esetén fegyelmi eljárást kezdeményezhet; valamint
- további, a kiemelt jelentőségű ügyet megállapító kormányrendeletben meghatározott, a kiemelt jelentőségű ügy intézésével kapcsolatos feladatot láthat el.
- Kormánymegbízotti kabinetjében működő állami főépítészek ellátják
- a főépítészi tevékenységről szóló kormányrendeletben,
- a településrendezési és az építészeti-műszaki tervtanácsokról szóló kormányrendeletben,
- a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló törvényben és az annak felhatalmazása alapján kiadott rendeletekben,
- az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvényben és az annak felhatalmazása alapján kiadott rendeletekben,
- a településkép védelméről szóló törvény és annak felhatalmazása alapján kiadott rendeletekben, valamint
- az egyéb jogszabályokban
meghatározott feladatokat.
- Szervezeti egységei az építésügyi feladatok körében ellátják a kormányhivatal feladat- és hatáskörét érintő
- az építésügyi és építésfelügyeleti hatóságok kijelöléséről és működési feltételeiről szóló kormányrendeletben és egyéb külön jogszabályokban meghatározott építésügyi hatósági;
- az építésügyi és építésfelügyeleti hatóságok kijelöléséről és működési feltételeiről szóló kormányrendeletben és
- egyéb külön jogszabályokban
meghatározott építésfelügyeleti hatósági feladatokat.
Budapest Főváros Kormányhivatalára vonatkozó eltérő rendelkezések
Az örökségvédelmi feladatok körében ellátja
- a régészeti örökség és a műemléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló kormányrendeletben és egyéb külön jogszabályokban meghatározott a műemléki érték,
- a régészeti örökség és a műemléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló kormányrendeletben és egyéb külön jogszabályokban a régészeti örökség védelmével
- kapcsolatos, a kormányhivatal feladat-és hatáskörébe tartozó másodfokú feladatokat.
A kormányhivatalnál a kiadmányozási jog jogosultja:
- a kormányhivatal, illetve a kormánymegbízott hatáskörébe tartozó ügyekben a kormánymegbízott;
- a járási hivatal, illetve a járási hivatalvezető hatáskörébe tartozó ügyekben a járási hivatalvezető.
Funkcionális feladatok az alábbiakban felsorolt, szervi működést szolgáló belső igazgatási feladatok:
- humánpolitikai és humánerőforrás-gazdálkodási,
- költségvetési gazdálkodási,
- pénzügyi és számviteli,
- üzemeltetési, eszköz- és vagyongazdálkodási,
- beszerzési,
- szabályozási és iratkezelési,
- ellenőrzési,
- koordinációs,
- jogi (peres képviseleti),
- saját szervi működést szolgáló informatikai üzemeltetési és rendszerfenntartási,
- kommunikációs és nemzetközi kapcsolatok lebonyolítására szolgáló
feladatok.
Járási kormányhivatalok
- A megyei kormányhivatal kirendeltségeiként működnek, önálló feladat- és hatáskörrel rendelkező szervezeti egysége. A fővárosi kormányhivatal kirendeltségeiként kerületi hivatalok működnek.
- Székhelye a járás székhelyeként meghatározott városban van.
- Hatáskörét önállóan gyakorolja.
- Egyedi ügyben a fővárosi és megyei kormányhivatal utasítási joggal nem rendelkezik.
- A hivatalt a járási hivatalvezető vezeti. A hivatalvezetőt hivatalvezető-helyettes helyettesíti.
- önálló osztály jogállású szervezeti egységének minősül
- a főigazgatói titkárság,
- a védelmi bizottság titkársága,
- a belső ellenőrzési osztály,
- a járási hivatalvezetői titkárság.
- A hivatalban kormányablak és okmányiroda működik.
- Általánosságban elsőfokú eljárás lefolytatására hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóságnak minősül.
- A feladatait az illetékességébe tartozó települések tekintetében kirendeltségek és települési ügysegédek útján is elláthatja.
- Állami tisztviselője hatósági ellenőrzést végezhet. Egyszerűsített hatósági ellenőrzési hatáskörébe tartozó jogszabálysértések
Az építésfelügyelet területén:
- az építési tevékenység első elektronikus főnaplója megnyitására vonatkozó kötelezettség megsértése,
- építőipari kivitelezési tevékenység végzéséhez szükséges kivitelezési dokumentáció hiánya.
A munkaügy területén:
- a munkaszerződés írásba foglalásának elmulasztása,
A munkavédelem területén:
- munkavédelmi (munkabiztonsági) szakképesítéssel rendelkező személy foglalkoztatásának hiánya,
- Szervezeti egységei az építésügyi feladatok körében ellátják
- az építésügyi és építésfelügyeleti hatóságok kijelöléséről és működési feltételeiről szóló kormányrendeletben meghatározott építésügyi hatósági;
- az építésügyi és építésfelügyeleti hatóságok kijelöléséről és működési feltételeiről szóló kormányrendeletben meghatározott építésfelügyeleti hatósági;
- egyéb külön jogszabályokban meghatározott, a feladat- és hatáskörükbe tartozó építésügyi és építésfelügyeleti hatósági feladatokat.
